Nos últimos meses, o IPTC tem observado a dinâmica espacial dos Pontos de Parada e Descanso (PPD’s) ao longo das principais rodovias do Estado de São Paulo e, principalmente, nos trechos com acesso aos principais municípios da Região Metropolitana de São Paulo. Trata-se da primeira etapa de uma longa jornada de investigação voltada ao assunto.
Para quem não sabe, há duas categorias principais de PPD’s: aqueles que são Postos de Serviço Credenciados e aqueles que são Áreas de Descanso construídas pelas Concessionárias. Neste momento, reunimos informações cadastrais referentes a essas duas categorias. Foram consultados portais de concessionárias, da ARTESP (Agência de Transporte do Estado de São Paulo) e das principais Redes de Postos de Serviços com iniciativas voltadas ao bem-estar do caminhoneiro.
A partir desse levantamento, seguimos com o mapeamento e análise dos resultados que apresentamos a seguir.
Postos de Serviço
Quanto aos postos de serviço, nota-se uma presença maior das redes Ipiranga, Shell e Petrobrás (Vibra) nos trechos próximos à capital.
Também percebe-se uma presença menor de postos de serviço nos trechos da Rodovia Raposo Tavares e Castelo Branco que contornam os municípios de Cotia, Barueri e Itapevi. O mesmo foi verificado na Rodovia Anchieta, na altura de São Bernardo do Campo.
Fonte: ARTESP (2018) – elaborado pela autora
Não foi possível extrair das fontes oficiais, informações sobre a qualidade do serviço prestado por esses locais. Sabe-se, de antemão, que a Rede Ipiranga possui o programa RODOREDE, que promete combustível de qualidade, conveniência e atendimento acolhedor ao caminhoneiro. Já a rede VIBRA (Postos BR), proporciona banheiros limpos, higienizados e equipados com chuveiro; restaurante e lanchonete; borracharia e estacionamento através do programa SIGA BEM.
A rede Shell, por sua vez, possui o CLUBE IRMÃO CAMINHONEIRO, pelo qual oferece descontos em produtos. Os portais das redes não revelam iniciativas para a melhoria da segurança nesses locais. A exemplo disso, diversas notícias circulam na internet sobre roubos dentro dos postos de serviços nessas rodovias. E também não deixam claro as condições de pagamento e valores, o que dificulta o planejamento e a escolha de onde parar.
Muitas vezes, os postos estão localizados dentro de complexos como Frango Assado, Graal e Lago Azul ou possuem parcerias com restaurantes, hotéis e estacionamentos próximos. Isso adiciona maior complexidade ao cenário, uma vez que a responsabilidade pelos serviços é compartilhada. Não foi possível também averiguar se há vagas suficientes para os períodos noturnos e diurnos, se há filas ou dificuldade de estacionar em algum período do ano e se há alguma iniciativa voltada às mulheres motoristas ou cristais.
Outras Redes
Na Régis Bittencourt, a Rede São Leopoldo possui no seu rol de serviços uma sala para a transportadora em alguns postos.
Na Dutra, o Posto Sakamoto, em Guarulhos, é famoso por receber a Festa do Caminhoneiro, um dos maiores eventos voltados aos profissionais do volante no país. O Paradouro Batistella, em Guararema, é o único posto credenciado como PPD pela ANTT (Agência Nacional de Transportes Terrestres), uma vez que pertence ao trecho de sua competência.
Na Fernão Dias, há o Posto Gigio, muito elogiado nos comentários do Google. No total, Outras Redes representam 24% da amostra, de um total de 54 postos localizados. Ou seja, nessa região, as maiores redes controlam cerca de 76% do mercado, variando de proporção conforme a rodovia.
Áreas de Descanso
Ao voltarmos nossa atenção aos PPD’s construídos pelas concessionárias, temos a impressão de que, ao menos no trecho analisado da Rodovia Castelo Branco (CCR), a falta de Postos de Serviço é compensada por uma Área de Descanso, o que se repete da Rodovia Anchieta (Ecovias).
Fonte: ARTESP (2018) – elaborado pela autora
Esperava-se maior presença de PPD’s na Rodovia Presidente Dutra, considerando sua relevância, embora, de acordo com notícias, esteja prevista a construção de 3 novas Áreas de Descanso nessa rodovia em locais ainda não informados.
Na Rodovia Dom Pedro I, está em construção uma nova área de descanso na região de Itatiba, administrada pela concessionária Rota das Bandeiras. A previsão de entrega é para o primeiro semestre de 2024.
A concessionária Eixo SP possui a maior quantidade de obras previstas (9), porém, não nos principais municípios da RMSP. Alguns desses pontos serão adaptados para receber cargas específicas, pois estas possuem desafios ainda maiores quanto à restrições de circulação nos municípios. Também possui os denominados SAU’s (Serviço de Atendimento ao Usuário) distribuídos ao longo dos trechos concedidos, já em operação, porém, não mapeados. Neles é possível descansar ou fazer uma parada rápida para beber água ou ir ao banheiro.
Rodoanel
A implantação de uma rede de postos de serviços, com áreas de descanso para caminhoneiros em áreas circunscritas e lindeiras ao Rodoanel Mario Covas já foi objeto de audiências públicas, porém, a discussão não obteve avanços até o momento.
Considerações Finais
Percebemos que, em linhas gerais, há uma tendência de aumento de PPD’s, porém isso, por si só, não garante uma melhoria das condições de descanso nas estradas. Outros ingredientes devem ser adicionados gradativamente ao trabalho para compreensão da oferta x demanda de pontos de parada, como a presença de estacionamentos privativos e de Terminais de Carga (Terminal de Cargas Fernão Dias, por exemplo), área de estacionamento efetivamente construída e fluxo de veículos nas rodovias.
Além disso, vale lembrar que quantidade não é sinônimo de qualidade. Questões como infraestrutura de higiene e alimentação, segurança e até mesmo a presença de práticas ilegais de cobrança pelos serviços prestados ao caminhoneiro, como banho e estacionamento condicionados ao abastecimento, serão objetos de análise futura.
